De volta à terra? Desenvolvimento e revitalização rural - Um estudo de caso no sul de Portugal
Autores/as
Cecília FonsecaSinopse
"O rural contemporâneo é objeto de leituras variadas no que concerne à sua essência e dinâmica. Em Portugal, os estudos rurais retratam sobretudo um percurso de declínio e de desaparecimento, na sequência da desvinculação entre espaço, atividade produtiva e população. Apesar de não assumirem relevância estatística, vão surgindo ideias e iniciativas de pessoas, grupos e/ou associações que advogam um regresso ao rural. Interessámo-nos nesse trabalho pelas iniciativas que apresentam conteúdo, metodologia e intencionalidade relativamente definidos, e que tem como foco a revitalização e o desenvolvimento de espaços que elas classificam como em risco de 'desertificação humana'.
Editora
Instituto de Ciências Humanas e Sociais, Universidade Federal Rural do Rio de JaneiroSobre
Procurámos compreender os principais elementos que subjazem à concretização dessas propostas e explicitar as relações que se tecem entre os atores envolvidos, na trama das principais narrativas presentes na sociedade; dos processos socioeconômicos e das políticas públicas ligados aos espaços rurais. Para tanto, tentámos, primeiro, destrincar alguns dos discursos e das ações relacionados com o principal problema apontado ao rural português (a desertificação) e com as soluções preconizadas para o resolver (que englobamos na noção polissémica de desenvolvimento). De seguida, procurámos compreender como essas narrativas se articulam na concretização de um projeto de revitalização rural, através da realização de um estudo de caso.
O caso analisado foi o Projeto Querença: uma iniciativa implementada numa localidade na região mais a sul de Portugal (Algarve), entre 2010 e 2012. O Projeto propôs-se testar uma nova abordagem de desenvolvimento rural, no sentido da resolução simultânea dos problemas enfrentados pelos espaços rurais e da diminuição de oportunidades de trabalho para jovens diplomados. A iniciativa ofereceu um estágio profissional a nove jovens para que, a partir dos seus conhecimentos académicos, elaborassem projetos empresariais assentes no uso sustentável e inovador dos recursos naturais e culturais locais. E que, desse modo, contribuíssem para a “empresarialização” da localidade.
A análise do Projeto Querença na ótica das “redes rurais” e o cruzamento entre discurso, representações e ações, permitiu-nos compreender que, por um lado, a iniciativa formou uma rede de atores com visões idênticas de desenvolvimento rural: mais gente e mais trabalho. Porém, nesse encontro, os atores não dispõem de capacidade de agência semelhante, nem o que está dentro e o que vem de fora assumem igual valor. Questões que encontram paralelo, num plano superior, nas abordagens de desenvolvimento surgidas e aplicadas nas políticas europeias e nacionais. A coincidência entre as políticas e iniciativas como o Projeto Querença é patente igualmente nos valores e objetivos que expressam: a dimensão econômica enquanto motor de desenvolvimento, o empreendedorismo, a especialização territorial, a inovação e a eficiência, são algumas das noções sublinhadas nesses dois campos.
No contexto das mudanças no mundo do trabalho e do apelo à diminuição da intervenção estatal, as propostas de transformação do espaço rural de espaço de consumo, ou de abandono, em espaço de vida e de trabalho, parecem assim fundar-se na migração de população urbana “empreendedora” que, a partir de recursos locais “inertes”, criará o seu próprio trabalho, preferencialmente sem se socorrer de apoios públicos, e se converterá em ator do desenvolvimento rural."